13/05/2010
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς την κ. Υπουργό
Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
Θέμα:
Σοβαρά προβλήματα στην ενεργοποίηση των δικαιωμάτων ΟΣΔΕ (Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης Ενισχύσεων) και την ψηφιοποίηση των αγροτικών εκμεταλλεύσεων
Ηρώ Διώτη - Ευαγγελία Αμμανατίδου-Πασχαλίδου
Οι σοβαρές παραλείψεις και παρατυπίες στο Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης Ενισχύσεων επί σειρά ετών έχουν στοιχίσει στους αγρότες της χώρας μας την απώλεια και την άδικη κατανομή πολύτιμου εισοδήματος και έχουν επιβαρύνει τον κρατικό προϋπολογισμό και τους έλληνες φορολογούμενους με πρόστιμα που ξεπερνούν πλέον το 1,5 δις ευρώ. Ιδιαίτερα την περσινή χρονιά η πλημμελής εκτέλεση του έργου της ενεργοποίησης και ψηφιοποίησης των ατομικών δικαιωμάτων των αγροτών και η αδυναμία έγκαιρης ολοκλήρωσης του, οδήγησε σε εξωφρενική καθυστέρηση της καταβολής των ενισχύσεων του 2009.
Με την λήξη της οριστικής προθεσμίας που δόθηκε από την Ευρωπαϊκή Ένωση για την ολοκλήρωση του έργου (31.1.2010 και 15.2.2010 για νησιωτικές περιοχές), χιλιάδες παραγωγοί έμειναν εκτός ενισχύσεων, ιδίως στους νομούς Κέρκυρας, Κιλκίς και Λακωνίας, καθώς οι αντίστοιχες Ενώσεις Αγροτικών Συνεταιρισμών δεν είχαν ολοκληρώσει το έργο. Επιπλέον, η μη ολοκλήρωση της ψηφιοποίησης- ταυτοποίησης των αγροτεμαχίων έχει σαν αποτέλεσμα απαράδεκτες καθυστερήσεις στην πληρωμή των αγροτών που είναι ενταγμένοι σε αγροπεριβαλλοντικά προγράμματα και στην καταβολή της εξισωτικής αποζημίωσης και του ποιοτικού παρακρατήματος.
Παρά την αρνητική εμπειρία ιδίως της περασμένης χρονιάς και τις κατηγορηματικές δεσμεύσεις περί αξιόπιστου και διαφανούς συστήματος ελέγχου των κοινοτικών ενισχύσεων, η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων ακολουθεί την ίδια τακτική των προηγούμενων κυβερνήσεων και χρησιμοποιώντας νομικά και πολιτικά αμφισβητήσιμες διαδικασίες ανέθεσε εκ νέου το έργο στην ΠΑΣΕΓΕΣ.
Έτσι και ενώ λήγει η προθεσμία υποβολής των αιτήσεων ενιαίας ενίσχυσης:
- με δεδομένο ότι αφ’ ενός δεν υπάρχουν γραφεία του Οργανισμού Πληρωμών & Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού & Εγγυήσεων (ΟΠΕΚΕΠΕ) σε όλες τις περιοχές της χώρας και αφ’ ετέρου είτε λόγω μεγάλης απόστασης είτε λόγω μη ενημέρωσης τους οι αγρότες απευθύνονται στις κατά τόπους ΕΑΣ, έχει καταστρατηγηθεί στις περισσότερες περιοχές η δέσμευση του ΥΠΑΑΤ ότι όσοι αγρότες δεν έχουν μεταβολές στη δήλωση τους από το 2009 μπορούν να την υποβάλλουν χωρίς οικονομική επιβάρυνση στα κατά τόπους γραφεία του ΟΠΕΚΕΠΕ,
- η ΠΑΣΕΓΕΣ με αυθαίρετα κριτήρια παραχωρεί εκ νέου ή αποστερεί από ορισμένες Ενώσεις Αγροτικών Συνεταιρισμών την πύλη εισόδου στη βάση δεδομένων (π.χ. ΕΑΣ Κέρκυρας, Αξιούπολης), καθιστώντας τους αγρότες όμηρους εσωτερικών της ανταγωνισμών που δεν τους αφορούν, τους υποβάλλει σε ταλαιπωρία και αναγκαστικές μετακινήσεις πολλών χιλιομέτρων και προκαλεί εύλογα ερωτηματικά για την καλή εκτέλεση του έργου,
- καταστρατηγείται η δέσμευση του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων για κάλυψη από κρατικές δαπάνες του κόστους ενεργοποίησης όσων η γεωργία αποτελεί κύρια δραστηριότητα τους για δικαιώματα μέχρι 10.000 € και των συνταξιούχων του ΟΓΑ για δικαιώματα ενιαίας ενίσχυσης μέχρι 5.000 €, καθώς ακόμα και αυτοί υποχρεώνονται να καταβάλλουν ή να προσυπογράψουν για την παρακράτηση των ποσών που ορίζονται στο τιμολόγιο της ΠΑΣΕΓΕΣ και επιβαρύνονται με ποσά πολύ μεγαλύτερα των 70 € που θα τους καταβληθούν εκ των υστέρων,
- εάν μέχρι τις 15 Μαΐου δεν έχει ολοκληρωθεί σωστά η συμπλήρωση, καταχώρηση και ψηφιοποίηση των αιτήσεων των παραγωγών, κινδυνεύουν με απώλεια οι αγροτικές ενισχύσεις του 2010,
ερωτάται η κ. υπουργός:
- Τι μέτρα θα λάβει ώστε να τηρηθεί απαρέγκλιτα η δέσμευση του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων, για δωρεάν ενεργοποίηση των δικαιωμάτων όσων η γεωργία αποτελεί κύρια δραστηριότητα τους για δικαιώματα μέχρι 10.000€ και των συνταξιούχων του ΟΓΑ για δικαιώματα μέχρι 5.000€ και να επιστραφούν τα επιπλέον χρήματα που υποχρεώθηκαν οι αγρότες να καταβάλουν ή να προσυπογράψουν για την παρακράτηση των αντίστοιχων ποσών όταν θα καταβληθούν οι επιδοτήσεις ;
- Θα προχωρήσει σε ελέγχους και επιβολή κυρώσεων για την αυθαίρετη οικονομική επιβάρυνση των αγροτών και την πλημμελή εκτέλεση του έργου;
- Τι μέτρα θα λάβει για να αρθεί το αδιέξοδο που έχει προκληθεί στην υποβολή δηλώσεων ΟΣΔΕ σε ορισμένες περιοχές και ιδίως στο Νομό Κέρκυρας και να μην κινδυνεύσουν οι ενισχύσεις των αγροτών;
- Τι μέτρα θα λάβει ώστε να πάψει η οικονομική αφαίμαξη των αγροτών για την υποβολή των δηλώσεων και να κινηθούν επιτέλους οι νόμιμες διαδικασίες για την εφαρμογή ενός αξιόπιστου, διαφανούς και λειτουργικού ΟΣΔΕ, κοινωνικά και δημόσια ελεγχόμενου, όχι μόνο απλά ως μηχανισμού διανομής επιδοτήσεων, αλλά ως βασικού εργαλείου άσκησης αγροτικής πολιτικής προς όφελος των συμφερόντων των αγροτών;
Οι ερωτώσες βουλευτές:
Διώτη Ηρώ
Αμμανατίδου Ευαγγελία
